daniela capitan: mai 2009

Investiția cuprinde locuințe colective cu spații comerciale proiectate în regim de unicat, grupate pe două tronsoane Bloc S9-S9' P+4 etaje.

Obiectivul prezentei investiții face parte din zona centrală a orașului Zlatna, bordînd piața centrului civic pe latura estică, se spune în memoriul justificativ al proiectului.

Lucrările s-au derulat în perioada 1985-1999 cînd blocul a fost dat în folosință neterminat.

Investitorul putea vinde construcția, aflată în curs de execuție, în anul 1992, prin licitație publică.

Încălcînd reglementările în vigoare, consiliul local continuă în antrepriză lucrările.

În anul 1997 nu s-au inventariat blocurile de locuințe aflate în diverse stadii de execuție în orașul Zlatna.

Investitorul încearcă să vîndă la licitație locuințele blocului S9-S9' din str. Piața Unirii, nr. 4, fără documente, la sfîrșitul anului 1998 și nu reușește. La licitație nu se înscrie nimeni.

Încălcînd reglementările în vigoare, consiliul repartizează locuințele blocului S9-S9' după ce nu a reușit să le vîndă la licitație, fără să-și îndeplinească obligația legală de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora.

Consiliul local nu a afișat lista cuprinzînd numărul, structura pe numărul de camere și amplasamentul locuințelor, și lista persoanelor care beneficiază de locuințe, în ordinea de prioritate stabilită conform art. 7 din Legea nr. 114/1996 legea locuinței, la sediul acestuia din orașul Zlatna.

Investitorul nu a întocmit cartea tehnică a construcției.

Branșarea/racordarea utilizatorilor de apă din blocul S9-S9' din Piața Unirii, nr. 4, la rețelele publice de alimentare cu apă și de canalizare s-a făcut fără avizul definitiv eliberat de operator. Operatorul nu a respectat procedura de branșare încălcînd dispozițiile legale.

Primăria orașului Zlatna refuză să-mi dea toate ordinele de repartizare pentru cele 28 de apartamente din blocul S9-S9', contractele încheiate pentru locuințele blocului și ipotecile legal instituite asupra locuințelor, cu toate că sînt dispusă să plătesc taxele aferente serviciilor de copiere a documentelor solicitate.

În data de 27 februarie 2008 am dat în judecată primăria orașului Zlatna SPGC, cu sediul în Zlatna, str. Calea Moților, nr. 12, jud. Alba, pentru ca prin hotărîre judecătorească să se

CONSTATE NULITATEA ABSOLUTĂ A CONTRACTELOR

1.Contract Astăluș Aurel, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. C, et. IV, ap. 28, Zlatna, jud.Alba,

2.Contract de vînzare-cumpărare cu plata în rate nr. 915 din 29 septembrie 1999 între serviciul public Prestarea Zlatna și Chihaia Mihai, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. II, ap. 16, Zlatna, jud. Alba,

3.Contract de vînzare-cumpărare cu plata în rate nr. 910 din 20 septembrie 1999 între serviciul public Prestarea Zlatna și Olah Nelu Sabin, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. A, et. I, ap. 2, Zlatna, jud. Alba,

4.Contract Hang Nicolae, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. I, ap. 14, Zlatna, jud. Alba,

5.Contract de vînzare-cumpărare cu plata în rate nr. 917 din 30 septembrie 1999 între serviciul public Prestarea Zlatna și Franciug Minerva, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. A, et. IV, ap. 11, Zlatna, jud. Alba,

6.Contract Giosanu Gelu, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. A, et. II, ap. 6, Zlatna, jud. Alba,

7.Contract primăria orașului Zlatna, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. C, et. III, ap. 27, Zlatna, jud. Alba,

8.Contract de vînzare-cumpărare cu plata în rate nr. 919 din 12 octombrie 1999 între serviciul public Prestarea Zlatna și Dubaș Valentin Lucian, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. III, ap. 19, Zlatna, jud. Alba,

9.Contract SC Distrigaz Nord SA Tîrgu Mureș Sucursala Alba Iulia, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. II, ap. 18, Zlatna, jud. Alba,

10.Contract Trifa Alexandru, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc.B, et. III, ap. 21, Zlatna, jud. Alba,

11.Contract de vînzare-cumpărare cu plata în rate nr. 925 din 15 decembrie 1999 între serviciul public Prestarea Zlatna și Roca Claudiu Dan, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. IV, ap. 23, Zlatna, jud. Alba,

12.Contract Moldovan Gheorghe, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. III, ap. 20, Zlatna, jud. Alba,

13.Contract de vînzare-cumpărare cu plata în rate nr. 923 din 15 decembrie 1999 între serviciul public Prestarea Zlatna și Danciu Ioan Mircea, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. I, ap. 13, Zlatna, jud. Alba,

14.Contract de vînzare-cumpărare cu plata în rate nr. 927 din 28 decembrie 1999 între serviciul public Prestarea Zlatna și Hopulele Violeta, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. A, et. III, ap. 8, Zlatna, jud. Alba,

15.Contract Liță Mircea, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. IV, ap. 22, Zlatna, jud. Alba,

16.Contract SC Distrigaz Nord SA Tîrgu Mureș Sucursala Alba Iulia, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. A, et. III, ap. 7, Zlatna, jud. Alba,

17.Contract Rof Mariana, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. A, et. II, ap. 4, Zlatna, jud. Alba,

18.Contract de vînzare-cumpărare cu plata în rate nr. 932 din 3 martie 2000 între SC Serv Com Zlatna SA și Crișan Petronela, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. I, ap. 15, Zlatna, jud. Alba,

și să se restabilească situația anterioară, să se

CONSTATE NULITATEA ABSOLUTĂ A CONTRACTULUI-cadru de închiriere pentru suprafețele cu destinație de locuință nr. 463 din 17 martie 2000 între SC Serv Com Zlatna SA și Căpitan Marcel Ioan, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. IV, ap. 24, Zlatna, jud. Alba, și să pronunțe instanța o hotărîre care să țină loc de contract, să se

CONSTATE NULITATEA ABSOLUTĂ A CONTRACTELOR

20.Contract Vasilie Horia Petru, str. Piața Unirii, nr. 4, bl.S9-S9', sc. A, et. IV, ap. 10, Zlatna, jud. Alba,

21.Contract Arsîn Mircea, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. A, et. I, ap. 3, Zlatna, jud. Alba,

22.Contract SC Serv Com Zlatna SA, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. B, et. II, ap. 17, Zlatna, jud. Alba,

23.Contract de vînzare-cumpărare cu plata în rate nr. 940 din 18 decembrie 2000 între SC Serv Com Zlatna SA și Bălan Monica Simona, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. A, et. IV, ap. 12, Zlatna, jud. Alba,

24.Contract Dan Crenguța Maria, str. Piața Unirii, nr. 4, bl. S9-S9', sc. A, et. I, ap. 1, Zlatna, jud. Alba,

și să se restabilească situația anterioară, și am cerut și cheltuieli de judecată.

Am cerut să se constate că aceste contracte sînt nule pentru că încalcă dispozițiile Decretului-lege nr. 61/1990 privind vînzarea de locuințe construite din fondurile statului către populație, ale Legii nr. 85/1992 privind vînzarea de locuințe și spații cu altă destinație construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat, ale Hotărîrii guvernului României nr. 658/1992 privind aprobarea Normelor tehnice de evaluare privind vînzarea de locuințe și spații cu altă destinație construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare și a Condițiilor privind organizarea licitațiilor de vînzare a clădirilor de locuit și a spațiilor cu altă destinație din cadrul acestora, precum și a locuințelor construite din fondurile unităților economice și bugetare, ale Ordonanței guvernului României nr. 19/1994 privind stimularea investițiilor pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, ale Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, ale Legii locuinței nr. 114/1996, ale Hotărîrii guvernului României nr. 446/1997 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinței nr. 114/1996, ale Hotărîrii guvernului României 1275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinței 114/1996.

Întreprinderile pentru vînzarea locuințelor și oficiile specializate pot vinde către populație locuințe construite din fondurile statului, în condițiile prezentului decret-lege.

Prin locuință în sensul prezentului decret-lege, se înțelege suprafața locativă care cuprinde una sau mai multe camere, baie, bucătărie, și alte dependințe, formînd o unitate de sine stătătoare, determinată ca atare prin construcția sa. (art. 1, 2 din Decretul-lege nr. 61/1990 privind vînzarea de locuințe construite din fondurile statului către populație)

Constucțiile de locuințe finanțate din fondurile statului, în curs de execuție și nerepartizate nominal pînă la data intrării în vigoare a prezentei legi, care nu pot fi terminate și vîndute în condițiile reglementărilor în vigoare, pot fi vîndute pe apartamente, pe paliere, pe scări, pe tronsoane de clădiri sau în întregime, prin licitație publică.

Licitațiile se organizează de consiliile locale.

Nu pot cumpăra locuințe cu plata prețului în rate persoanele care, în familia lor, au altă locuință proprietate personală.

Pînă la achitarea integrală a prețului, locuința dobîndită în condițiile prezentei legi nu poate fi înstrăinată sau restructurată fără autorizarea prealabilă a unității vînzătoare. Unitatea vînzătoare își garantează încasarea prețului prin înscrierea ipotecii asupra locuinței, operațiune care este scutită de taxa de timbru.

În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, guvernul va aproba normele tehnice de evaluare, precum și condițiile în care se vor organiza licitațiile...

Contractele de vînzare-cumpărare încheiate cu încălcarea dispozițiilor Decretului-lege nr. 61/1990 și ale prezentei legi sînt lovite de nulitate absolută.

Nulitatea poate fi invocată de orice persoană și pe orice cale.

Prefecții vor organiza depistarea acestor cazuri și sesizarea instanțelor judecătorești pentru constatarea nulității și restabilirea situației anterioare. Din sumele ce se restituie cumpărătorilor se va reține chiria aferentă perioadei de la contractare și pînă la restituire. Sumele restituite nu sînt purtătoare de dobînzi și nici nu se actualizează.(art. 2 alin. 1, 3, art. 11 alin. 3, art. 15 alin. 4, art. 18, 19 din Legea nr. 85/1992 privind vînzarea de locuințe și spații cu altă destinație construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat)ANEXA 1

NORME TEHNICE DE EVALUARE privind vînzarea de locuințe și spații cu altă destinație construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 85/1992

Prevederi generale

La evaluarea lucrărilor executate la clădirile ce fac obiectul scoaterii la licitație se va ține seama de prețurile la zi în activitatea de construcții.

În acest scop, documentația tehnico-economică se va întocmi în conformitate cu:

-prevederile Decretului-lege nr. 61/1990 și ale hotărîrilor guvernului nr. 608/1990, 1109/1990, 1355/1990, 464/1991, 776/1991 și 26/1992, corespunzător perioadelor de referință pentru determinarea prețurilor lucrărilor de construcții aferente;

-prevederile Hotărîrii guvernului nr. 449/1990 privind unele modificări și completări ale reglementărilor în vigoare referitoare la întocmirea devizelor în activitatea de investiții și reparații;

Normele ministerului economiei și finanțelor nr. 71906/1992 privind reevaluarea mijloacelor fixe în conformitate cu prevederile art.4 din Hotărîrea guvernului nr. 26/1992

A.Stabilirea prețului de începere a licitațiilor pentru clădirile de locuit și spațiile cu altă destinație, aflate în diferite faze de execuție, care nu pot fi terminate din fondurile statului sau din fondurile unităților economice ori bugetare (Hotărîrea guvernului României nr. 658/1992 privind aprobarea Normelor tehnice de evaluare privind vînzarea de locuințe și spații cu altă destinație construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare și a Condițiilor privind organizarea licitațiilor de vînzare a clădirilor de locuit și a spațiilor cu altă destinație din cadrul acestora, precum și a locuințelor construite din fondurile unităților economice și bugetare)Consiliile județene și consiliul municipiului București vor stabili și dispune măsurile corespunzătoare pentru reluarea procesului investițional la blocurile de locuințe aflate în diferite stadii de execuție, ...

Ministerul finanțelor și ministerul lucrărilor publice și amenajării teritoriului, împreună cu consiliile județene și al municipiului București, răspund de aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărîri.(art. 4, 5 din Hotărîrea guvernului României nr. 391/1993 privind asigurarea resurselor financiare pentru reluarea procesului investițional la blocurile de locuințe aflate în diferite stadii de execuție)

Locuințele finalizate în condițiile prezentei ordonanțe se vor atribui de către autoritățile publice locale, cu respectarea precontractelor și a contractelor încheiate, precum și a repartițiilor date de organele competente.

Pentru realizarea locuințelor proprietate personală se acordă, o singură dată, o subvenție de la bugetul de stat cuprinsă între 500 000 lei și pînă la 30% din valoarea locuinței la data emiterii repartiției, a încheierii precontractului sau a contractului inițial de vînzare-cumpărare, ...

Persoanele fizice care, potrivit alin. 1, pot beneficia de subvenții în sume fixe vor depune cereri pentru acordarea subvențiilor respective, la consiliile locale care, după verificare, le vor înscrie în tabelele nominale ce vor fi supuse spre aprobare comisiilor special constituite la nivelul consiliilor județene și la consiliul local al municipiului București.

Autoritățile publice locale sau agenții economici în ale căror evidențe sînt construcțiile de locuințe care fac obiectul prezentei ordonanțe vor încheia cu persoanele fizice, deținătoare de contracte, precontracte sau repartiții, contracte de împrumut sau de vînzare, după caz, cu plata în rate lunare, în termen de maximum 15 ani.

Dobînda la suma avansată din depozitul constituit este de 30% pe an ...

Nivelul dobînzilor prevăzut în prezentul articol se va adapta prin hotărîre a guvernului în funcție de evoluția ratei dobînzilor.

De prevederile art. 4 și 5 din prezenta ordonanță beneficiază, o singură dată, persoanele fizice care, împreună cu membrii familiei, nu au deținut și nu au în proprietate o locuință.

Pînă la restituirea integrală a sumelor datorate se instituie ipotecă asupra locuinței.

În termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, ministerul lucrărilor publice și amenajării teritoriului va definitiva și va înainta Parlamentului, în vederea supunerii spre aprobare, legea locuințelor.(art. 3, 4 alin. 1, 2, art. 5 alin. 1, 2, 4, art. 6 alin. 1, art. 7 alin. 1 și art. 9 din Ordonanța guvernului României nr. 19/1994 privind stimularea investițiilor pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe)

Pentru terminarea și darea în folosință a locuințelor

aflate în diverse stadii de execuție

În scopul realizării și dării în folosință a locuințelor aflate în diferite stadii de execuție la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, consiliile județene și consiliul local al municipiului București, în colaborare cu toate unitățile interesate, vor elabora și aproba un program, după modelul cuprins în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, cu termene și responsabilități care să permită garantarea continuării și încheierii procesului investițional la blocurile de locuințe aflate în diferite stadii de execuție.

În baza inventarierilor și evaluărilor efectuate potrivit pct. 1 din Programul cu privire la realizarea și darea în folosință a locuințelor din cadrul blocurilor de locuințe aflate în diferite stadii de execuție, ...

Locuințele finalizate în condițiile Ordonanței guvernului nr. 19/1994 se vor atribui de către autoritățile publice locale, cu respectarea precontractelor și a contractelor încheiate, precum și a repartițiilor date de organele competente.

Agenții economici sau autoritățile publice locale în ale căror evidențe se află investițiile respective vor acționa astfel încît, o dată cu recepția definitivă a locuințelor, ...(pct. 1, 4 alin. 1, pct. 5, 6 alin. 1 din Normele metodologice nr. 30 501/1994 pentru punerea în aplicare a Ordonanței guvernului nr. 19/1994)

Autoritățile publice locale sau agenții economici în ale căror evidențe sînt construcțiile de locuințe care fac obiectul prezentei ordonanțe vor încheia cu persoanele fizice, deținătoare de contracte, precontracte sau repartiții, contract de împrumut sau de vînzare, după caz, cu plata în rate lunare, în termen de maximum 15 ani.

Dobînda la suma avansată din depozitul constituit pentru construirea locuințelor este de 20% ...

Dobînzile prevăzute în acest articol se vor practica pentru contractele de împrumut sau de vînzare încheiate după data publicării în Monitorul Oficial al României.

Nivelul dobînzilor prevăzut în prezentul articol se va adapta prin hotărîre a guvernului în funcție de evoluția ratei dobînzilor.(art. 5 din Legea nr. 82/1995)

Reglementarea cadrului general de realizare, exploatare și administrare a locuințelor are la bază următoarele principii:

Accesul liber și neîngrădit la locuință este un drept al fiecărui cetățean.

Realizarea locuințelor constituie un obiectiv major, de interes național, pe termen lung, al administrației publice centrale și locale.

Prezenta lege reglementează aspectele sociale, economice, tehnice și juridice ale construcției și folosinței locuințelor.(art. 1 din Legea locuinței nr. 114/1996)

ANEXA Nr. 1

la normele metodologice

Inventarierea blocurilor de locuințe aflate în diverse stadii de execuție în anul 1997 în orașul Zlatna, jud. Alba:

I. Blocuri de locuințe care se finalizează conform Ordonanței guvernului nr. 19/1994,

II. Blocuri de locuințe care se finalizează conform art. 7 din Legea nr. 114/1996.

DEZVOLTAREA CONSTRUCȚIEI DE LOCUINȚE

Locuințe care se construiesc din depozitele special

constituite la nivelul consiliilor locale

În aplicarea prevederilor art. 62 din lege, consiliile județene și consiliul general al municipiului București, împreună cu consiliile locale, vor stabili în termen de 30 de zile de la publicarea prezentelor norme metodologice, lista blocurilor de locuințe aflate în diferite stadii de execuție.

Inventarierea blocurilor de locuințe se va face pe fiecare comună, oraș, municipiu și pe sectoarele municipiului București cu prezentarea stadiilor fizice și a valorilor estimative pentru lucrările rămase de executat, potrivit modelului din anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice. Acest inventar, precum și lista blocurilor de locuințe a căror execuție se va realiza în continuare potrivit Ordonanței guvernului nr. 19/1994, aprobată și modificată prin Legea nr. 82/1995, vor fi transmise prin grija consiliilor județene și a consiliului general al municipiului București, ministerului lucrărilor publice și amenajării teritoriului, în vederea definitivării Programului de finalizare a locuințelor.

Blocurile de locuințe necuprinse în programul întocmit în baza prevederilor Normelor metodologice nr. 30 501/1970/MC/1994 pentru punerea în aplicare a Ordonanței guvernului nr. 19/1994 se pot finaliza în condițiile prevăzute de art. 7 din lege.

În scopul asigurării fondurilor necesare finanțării executării construcțiilor de locuințe care se construiesc în baza prevederilor art. 7 din lege, consiliile locale, la fundamentarea proiectelor de bugete locale anuale, vor prevedea pentru fiecare dintre construcțiile respective sumele aferente.(pct. 8, 9 alin. 1 din Hotărîrea guvernului României nr. 446/1997 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinței nr. 114/1996)Cadastrul general este sistemul unitar și obligatoriu de evidență tehnică, economică și juridică prin care se realizează identificarea, înregistrarea, reprezentarea pe hărți și planuri cadastrale a tuturor terenurilor, precum și a celorlalte bunuri imobile de pe întreg teritoriul țării, indiferent de destinația lor și de proprietar.

Entitățile de bază ale acestui sistem sînt parcela, construcția și proprietarul.

Prin imobil, în sensul prezentei legi, se înțelege parcela de teren, cu sau fără construcție.

Cadastrul general se organizează la nivelul fiecărei unități administrativ-teritoriale: comună, oraș, municipiu, județ și la nivelul întregii țări.

Prin sistemul de cadastru general se realizează:

a)identificarea, înregistrarea și descrierea, în documentele cadastrale, a terenurilor și a celorlalte bunuri imobile prin natura lor, măsurarea și reprezentarea acestora pe hărți și planuri cadastrale, precum și stocarea datelor pe suporturi informatice;

b)asamblarea și integrarea datelor furnizate de cadastrele de specialitate;

c)identificarea și înregistrarea tuturor proprietarilor și a altor deținători legali de terenuri și de alte bunuri imobile, în vederea asigurării publicității și opozabilității drepturilor acestora față de terți;

d)furnizarea datelor necesare sistemului de impozite și taxe pentru stabilirea corectă a obligațiilor fiscale ale contribuabililor.

Funcția tehnică a cadastrului general se realizează prin determinarea, pe bază de măsurători, a poziției configurației și mărimii suprafețelor terenurilor pe destinații, categorii de folosință și pe proprietari, precum și ale construcțiilor.

În cadrul funcției economice a cadastrului general se evidențiază destinația, categoriile de folosință a parcelelor, precum și elementele necesare stabilirii valorii economice a bunurilor imobile.

Funcția juridică a cadastrului general se realizează prin identificarea proprietarului pe baza actului de proprietate și prin publicitatea imobiliară.

Documentele tehnice principale ale cadastrului general, care se vor întocmi la nivelul comunelor, orașelor și municipiilor, sînt:

a)registrul cadastral al parcelelor;

b)indexul alfabetic al proprietarilor și domiciliul acestora;

c)registrul cadastral al proprietarilor;

d)registrul corpurilor de proprietate;

e)fișa centralizatoare, partida cadastrală pe proprietari și pe categorii de folosință;

f)planul cadastral.

Planul cadastral conține reprezentarea grafică a datelor din registrele cadastrale, referitoare la terenurile și construcțiile din cadrul unităților administrativ-teritoriale-comune, orașe și municipii-și se păstrează la oficiul județean de cadastru, geodezie și cartografie.

Registrele și planurile cadastrale vor sta la baza completării sau, după caz, a întocmirii evidenței privind publicitatea imobiliară. O copie a acestora se păstrează la biroul de carte funciară.

Planurile și registrele cadastrale se țin la zi, în concordanță cu situația de pe teren, în baza cererilor și comunicărilor făcute potrivit legii, precum și prin întreținerea lucrărilor de cadastru, cu o periodicitate de cel mult 6 ani, cînd se va parcurge în mod obligatoriu întregul teritoriu administrativ și se va confrunta conținutul planurilor și al registrelor cadastrale cu situația reală din teren și se vor înregistra toate elementele modificatoare.

În cadrul funcției economice a cadastrului general se evidențiază valoarea economică a bunurilor imobile, potrivit legii.

Oficiul național de cadastru, geodezie și cartografie și oficiile județene din subordinea sa, precum și titularii cadastrelor de specialitate au obligația de a furniza organelor ministerului finanțelor evidențele necesare impunerii contribuabililor.

Completarea, modernizarea și menținerea în stare de utilizare a rețelei geodezice naționale necesare întocmirii și ținerii la zi a planurilor cadastrale și hărților topografice se realizează de către unități specializate, sub coordonarea oficiului național de cadastru, geodezie și cartografie.

Publicitatea imobiliară întemeiată pe sistemul de evidență al cadastrului general are ca obiect înscrierea în cartea funciară a actelor și faptelor juridice referitoare la imobilele din aceeași localitate. Ea se efectuează de către birourile de carte funciară ale judecătoriilor, pentru imobilele situate în raza teritorială de activitate a acestora.

Dreptul de proprietate și celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor înscrie în cartea funciară pe baza actului prin care s-au constituit ori s-au transmis în mod valabil.

Orice persoană interesată va putea cerceta cartea funciară și celelalte evidențe care alcătuiesc registrul cadastral de publicitate imobiliară, cu excepția evidențelor care privesc siguranța națională.

La cerere, se vor elibera extrase, certificate sau copii legalizate de pe cărțile funciare, cu plata taxelor legale.

Nici o autoritate nu va putea cere trimiterea originalului cărții funciare sau a planurilor de identificare a imobilelor.

Mapa înscrisurilor privind înscrierea atacată va putea fi cerută de către instanța judecătorească.(art. 1 alin. 1, 2, 3,art. 2 alin. 1, 2 lit. a, b, c, d, art. 10 alin. 1, 2, 3, art.12 alin. 1 lit. a, b, c, d, e, f, art. 13 alin. 1, 2, 3, art. 14 alin. 1, 2,art. 15, art. 20 alin. 1, art. 22 alin. 1, art. 43 alin. 1, 2, 3, 4 din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996)

În temeiul dispozițiilor art. I pct. 2 din Legea nr. 82/1995, ale art. 74 alin. (1) din Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice, ale art. 62 din Legea locuinței nr. 114/1996, republicată, și ale Legii nr. 189/1998 privind finanțele publice locale,

Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanței guvernului nr. 19/1994 privind stimularea investițiilor pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, cu modificarea și completarea corespunzătoare a normelor metodologice aprobate prin Hotărîrea guvernului nr. 391/1993, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 101 din 19 aprilie 1994, se modifică și se completează după cum urmează: ...(art. 1 din Hotărîrea guvernului României nr. 160/1999 privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanței guvernului nr. 19/1994 privind stimularea investițiilor pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, cu modificarea și completarea corespunzătoare a normelor metodologice aprobate prin Hotărîrea guvernului nr. 391/1993)

Dezvoltarea construcției de locuințe

Locuințe proprietate personală realizate cu sprijin

financiar de la bugetul de stat

În aplicarea prevederilor art. 62 din lege, lista cuprinzînd blocurile de locuințe aflate în diferite stadii de execuție este cea stabilită de consiliile județene și de consiliul general al municipiului București, în baza propunerilor consiliilor locale, pînă la data de 21 octombrie 1996.

Lista cuprinzînd blocurile de locuințe pe fiecare comună, oraș, municipiu și pe sectoarele municipiului București, cu prezentarea stadiilor fizice și a valorii lucrărilor, potrivit modelului prezentat în anexa 1, precum și lista cuprinzînd blocurile de locuințe a căror execuție se realizează în continuare potrivit O.G. 19/1994, aprobată și modificată prin Legea 82/1995, se transmit ministerului lucrărilor publice și amenajării teritoriului, în vederea întocmirii programelor anuale de construcție și, respectiv, de finalizare a locuințelor. În lista întocmită conform modelului prezentat în anexa 1 se înscriu toate blocurile de locuințe care se realizează cu finanțare conform art. 7-9 din lege, indiferent de sursele de finanțare utilizate.

Normele metodologice nr. 30 501/1970/MC/1994 pentru punerea în aplicare a prevederilor O.G. 19/1994, modificate și completate prin H.G. 160/1999, se aplică în continuare pentru finalizarea lucrărilor la locuințele care se realizează în baza O.G. 19/1994.

Blocurile de locuințe necuprinse în programul întocmit în baza normelor metodologice prevăzute la alin. (3) se pot finaliza în condițiile prevăzute la art. 7 sau 38 din lege.

În scopul asigurării fondurilor necesare pentru finanțarea executării construcțiilor de locuințe în baza prevederilor art. 7 din lege, la fundamentarea proiectelor de bugete locale anuale consiliile locale vor prevedea pentru fiecare dintre construcțiile respective sumele aferente, pe surse de finanțare, inclusiv sumele necesare să fie alocate în completare de la bugetul de stat.

În susținerea sumelor solicitate pentru alocațiile de la bugetul de stat conform modelului prezentat în anexa 1, consiliile locale vor prezenta separat sumele necesare pentru terminarea locuințelor începute de cele necesare pentru construcțiile noi.

Consiliile locale vor aproba listele cuprizînd construcțiile de locuințe care urmează să se realizeze din fondurile aflate în conturile deschise la trezoreria statului.

Listele cuprinzînd construcțiile de locuințe, în care se vor preciza numărul, structura după mărime și amplasamentul acestora, vor fi afișate la sediul primăriei.

În vederea soluționării cererilor privind construirea sau cumpărarea unor locuințe din cele care se realizează în condițiile art. 7 din lege, autoritățile administrației publice locale vor stabili măsuri pentru luarea în evidență și pentru analiza solicitărilor primite din partea cetățenilor. În acest scop vor stabili și vor da publicității locul de primire a solicitărilor și actele justificative necesare.

Anexa nr. 1

la normele metodologice

CONSILIUL JUDEȚEAN................................................

(CONSILIUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI)

LISTA

cuprinzînd locuințele propuse să fie finanțate conform art. 7-9 din Legea locuinței nr. 114/1996 în anul .................

(art. 5, 6, 9, 13 alin. 1 din Hotărîrea guvernului României 1275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinței 114/1996)Dispozițiile legale care interesează ordinea publică sînt, în totalitatea lor, norme imperative, de la care nu se poate deroga prin contract, sub sancțiunea nulității absolute. Vom cuprinde aici totalul normelor juridice și al principiilor generale ale dreptului, care consacră orînduirea socială și economică.

Cererea de chemare în judecată a fost primită și înregistrată de registratorul judecătoriei Alba Iulia în data de 27 februarie 2008 înainte ca instanța să calculeze taxa de timbru. Taxa de timbru stabilită trebuie achitată anticipat, înainte de primirea și înregistrarea actului, de către persoana care se adresează instanței cu acțiune de chemare în judecată, cu cerere de repunere pe rol a unei cauze suspendate sau care exercită o cale de atac, etc.

Nerespectarea legii timbrului prin soluționarea unor cereri netimbrate sau insuficient timbrate atrage pentru judecători sancțiuni disciplinare, iar actul întocmit fără plata integrală a taxei de timbru nu poate fi folosit în fața vreunui organ de stat.

Împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru am făcut cerere de reexaminare, la aceeași instanță; cererea a fost admisă, dar nu am fost citată cu respectarea cerințelor prevăzute de lege, în data de 3 aprilie 2008.

Art. 85 C. proc. civ. prevede că „judecătorul nu poate hotărî asupra unei cereri decît după citarea sau înfățișarea părților, afară numai dacă legea nu dispune altfel”.

În același scop, art. 107 obligă instanța să dispună amînarea judecății ori de cîte ori constată că partea care lipsește nu a fost citată cu respectarea cerințelor prevăzute de lege, sub pedeapsa nulității.

Pentru judecarea procesului civil este obligatoriu ca părțile să fie citate legal, și nu ca ele să fie prezente în instanță.

Citația trebuie să cuprindă:

-numărul și data emiterii citației, precum și numărul dosarului;

-anul, luna, ziua și ora la care cel citat trebuie să fie prezent în instanță;

-arătarea instanței și sediul acesteia, precum și locul (unde urmează să se desfășoare procesul);

-numele și domiciliul (cel real sau ales de părți), ori reședința unde locuiește de fapt, și calitatea celui citat;

-numele și domiciliul părții potrivnice și felul pricinii;

-parafa președintelui instanței și semnătura grefierului.

Citațiile emise la 10 martie, 19 martie și 7 aprilie 2008 de judecătoria Alba Iulia nu cuprind numerele citațiilor, numele și sediul părții potrivnice, și felul pricinii.

Acțiunea s-a respins în data de 8 mai 2008.

Împotriva sent. civ. nr. 1703/2008 a judecătoriei Alba Iulia pronunțată în dosarul nr. 1281/176/2008, parte intimată fiind primăria orașului Zlatna SPGC, cu sediul în Zlatna, str. Calea Moților, nr. 12, jud. Alba, am declarat recurs.

Recursul a fost primit și înregistrat de registratorul judecătoriei Alba Iulia în 23 iunie 2008 înainte ca instanța să calculeze taxa de timbru.

Citația emisă la 4 iulie 2008 de tribunalul Alba, nu cuprinde numărul citației, numele și sediul părții potrivnice, și felul pricinii.

Recursul a fost respins în 12 septembrie 2008.

Am reclamat statul român la Curtea Europeană a Drepturilor Omului pentru că mi-a încălcat dreptul la un proces echitabil, în 27 septembrie 2008.

Orice persoană are dreptul la judecarea în mod echitabil și într-un termen rezonabil a cauzei sale, de către o instanță independentă și imparțială, instituită de lege, care va hotărî fie asupra încălcărilor drepturilor și obligațiilor sale cu caracter civil, ... (art. 6 Dreptul la un proces echitabil, Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale)

Prin acțiunea înregistrată în 14 mai 2008 la tribunalul Alba, m-am plîns împotriva primăriei orașului Zlatna cu sediul în str. Calea Moților, nr. 12, Zlatna, jud. Alba, pentru că încalcă Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public și am cerut instanței să admită plîngerea și să oblige pîrîta să înregistreze legal cererea prin care solicit lista cuprinzînd numărul, structura pe numărul de camere și amplasamentul locuințelor, precum și lista persoanelor care beneficiază de locuințe, în ordinea de prioritate stabilită conform art. 7 din Legea nr. 114/1996 legea locuinței de către consiliul local și afișată la sediul acestuia din orașul Zlatna.

Angajata desemnată a primăriei orașului Zlatna, Roca Maria Lavinia a refuzat să înregistreze legal cererea mea formulată conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, în data de 22 aprilie 2008, vătămînd dreptul meu privind liberul acces la informațiile de interes public. Doamna Roca a refuzat să pună ștampila instituției pe cerere și să semneze.

Nu am fost citată cu respectarea cerințelor prevăzute de lege, în dosarul nr. 2051/107/2008, la nici un termen de judecată, instanțele de fond și de recurs încălcînd art. 85, 107 C. proc. civ.

Art. 85 C. proc. civ. prevede că „judecătorul nu poate hotărî asupra unei cereri decît după citarea sau înfățișarea părților, afară numai dacă legea nu dispune altfel”.

Citația trebuie să cuprindă:

-numărul și data emiterii citației, precum și numărul dosarului;

-anul, luna, ziua și ora la care cel citat trebuie să fie prezent în instanță;

-arătarea instanței și sediul acesteia precum și locul (unde urmează să se desfășoare procesul);

-numele și domiciliul (cel real sau ales de părți), ori reședința unde locuiește de fapt, și calitatea celui citat;

-numele și domiciliul părții potrivnice și felul pricinii;

-parafa președintelui instanței și semnătura grefierului.

Citațiile emise la 15 mai, 21 noiembrie 2008 de tribunalul Alba și de curtea de apel Alba Iulia nu cuprind numerele citațiilor, sediul părții părții potrivnice.

Acțiunea s-a suspendat.

Tribunalul nu mi-a comunicat hotărîrea pronunțată în 12 iunie 2008.

Împotriva încheierii nr. 965/CAF/2008 din 12 iunie 2008 a tribunalului Alba am declarat recurs.

Recursul a fost respins în data de 9 decembrie 2008.

Accesul liber și neîngrădit al persoanei la orice informații de interes public, definite astfel prin prezenta lege, constituie unul dintre principiile fundamentale ale relațiilor dintre persoane și autoritățile publice, în conformitate cu Constituția României și cu documentele internaționale ratificate de Parlamentul României.

În cazul în care o persoană se consideră vătămată în drepturile sale, prevăzute în prezenta lege, aceasta poate face plîngere la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărei rază teritorială domiciliază sau în a cărei rază teritorială se află sediul autorității ori al instituției publice. Plîngerea se face în termen de 30 de zile de la data expirării termenului prevăzut la art. 7.

Instanța poate obliga autoritatea sau instituția publică să furnizeze informațiile de interes public solicitate și să plătească daune morale și/sau patrimoniale.

Hotărîrea tribunalului este supusă recursului.

Decizia Curții de apel este definitivă și irevocabilă.

Atît plîngerea, cît și apelul se judecă în instanță în procedură de urgență și sînt scutite de taxa de timbru. (art. 1, 22 alin. 1, 2, 3, 4, 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public)

Am reclamat statul român la Curtea Europeană a Drepturilor Omului pentru că mi-a încălcat dreptul la un proces echitabil, în 23 februarie 2009.

Orice persoană are dreptul la judecarea în mod echitabil și într-un termen rezonabil a cauzei sale, de către o instanță independentă și imparțială, instituită de lege, care va hotărî fie asupra încălcărilor drepturilor și obligațiilor sale cu caracter civil, ...(art. 6 Dreptul la un proces echitabil, Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale)

Zlatna, 4 mai 2009
Daniela Căpitan
asistentă medicală principală
Spitalul Județean de Urgență Alba